Сметна палата разкрива сериозни проблеми в ДП „Радиоактивни отпадъци“
Одит на Сметната палата разкрива тревожни констатации относно дейността на Държавното предприятие „Радиоактивни отпадъци“ (ДП РАО). Проверката за периода 2022-2023 г. показва сериозни проблеми, свързани с назначаването на персонал, изграждането на Националното хранилище за радиоактивни отпадъци и провеждането на обществени поръчки.
97% от служителите назначени без конкурс
Одитът установява, че от общо 199 назначени или преназначени служители, 97% са заели позициите си без конкурс. ДП РАО обяснява това с липсата на кандидати по обявените конкурси, но одитът констатира и несъответствия в квалификацията на назначените – четрима не отговарят на изискванията за образование, а шестима нямат необходимия опит. Допълнително, 16 от кандидатите са предоставили свидетелства с изтекъл срок, а за девет липсват медицински прегледи.
Значителни закъснения при изграждането на Националното хранилище
Строежът на Националното хранилище за дълготрайно съхранение на ниско- и средноактивни радиоактивни отпадъци, започнат през 2005 г., е белязан от сериозни закъснения. Първоначалният срок е бил 2015 г., после е удължен до 2021 г., но и той не е спазен. Забавянето се дължи на редица фактори, включително:
- Продължителни съгласувателни процедури с различни институции;
- Обжалвания от неправителствени организации;
- Непредвидени дейности по време на строителството;
- Нарушения във веригите на доставки;
- Липса на квалифициран персонал.
Разходите за първия етап на проекта възлизат на около 160 млн. лева, основно финансирани от Международния фонд „Козлодуй“.
Нарушения при обществените поръчки
Одитът установява нередности и при провеждането на обществени поръчки. Констатирани са несъответствия със Закона за обществените поръчки (ЗОП), включително:
1
- Неспазени срокове;
- Непълна документация;
- Неспазване на изискването за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания;
- Липса на увереност за конфликт на интереси при някои комисии.
В някои случаи договори са сключвани преди да е взето решение за избор на изпълнител, а в други цената е значително по-висока от прогнозната.
Назначаване на ръководни кадри без ясни правила
Одитът установява липса на ясни правила за назначаване на заместник-изпълнителните директори, както и смени на ръководни кадри за кратко време, последвани от връщането им на постовете си. Също така са констатирани припокривания между длъжности и сключване на граждански договори за консултантски услуги, припокриващи се с функции на назначени служители.
Неправилно използване на средства за инвестиции
Одитът установява, че средства, предназначени за инвестиции, са използвани за текущи разходи, което представлява нарушение на бюджетната дисциплина.
В резултат на одита Сметната палата отправя препоръки към министъра на енергетиката и изпълнителния директор на ДП РАО за отстраняване на установените проблеми.
